明确管理机构人员编制。为加强种子管理队伍建设，构建种子市场监管长效机制，经省政府宋恩华副省长亲自组织协调，省编制办、农业厅等部门于4月30日联合下发了文件，对建立健全市、县两级种子管理机构提出了明确指导意见，要求各市、县在整合现有机构、剥离经营职能基础上，组建统一的种子管理和技术支持机构，并依据耕地面积明确了各市、县（市、区）种子管理和技术支持机构人员编制标准：地级市耕地面积在800万亩以下的编制10~15名，800~1000万亩的15~20名，1000万亩以上的20~25名；县（市、区）耕地面积40万亩以下的5~8名，40~60万亩的8-10名，60万亩以上的10~15名，这个标准的出台，对加快改革、强化队伍、明确职能、保障经费等措施落实具有重要意义。
因地因企制宜，加快政企脱钩步伐。在河北省，邯郸市的政企脱钩工作走在前列，其做法和经验被在全省推广。邯郸市结合本地实际，强化措施落实，通过实施五种举措，加快种子企业脱钩步伐。一是一企一策。根据不同县和企业的实际情况，因地制宜，分类指导，实行一企一策，不搞平面推、一刀切。二是明确责任。明确农业局局长是第一责任人，既要向政府多汇报争取支持，又要主动协调有关部门推动改革。三是增压推动。规定公司改制期间不能承担良种补贴项目，对进展缓慢的不安排项目资金，强力推进改革。四是调度指导。市政府多次召开各县主管领导专题调度会，总结交流经验，帮助完善实施方案。五是包县督导。市农业局每位局长带队分包2-3个县，督导企业改制进程。截至4月底，邯郸市纳入改革范围的18家种子生产经营单位中，有11家已完成政企脱钩，6家处于扫尾阶段，1家正在履行整体拍卖程序，全市将全面按时完成政企脱钩任务。
值得借鉴的做法。在政企脱钩做法上，河北省大体可以分为以下七种类型：一是资产整体拍卖。将种子公司整体上市拍卖，收入上缴县财政，公司职工除中标人员进行身份置换外，其他人员由农业部门安置，或用拍卖资金置换职工身份。
二是职工募股改制。对经营状况较好，有一定的净资产，公司职工愿意参与企业改制的种子公司，地方财政在改制费用上给予支持，帮助改制。
三是整体脱钩。种子公司经营状况较好，有较多的固定资产，实行种子公司与农业部门脱钩，公司人财物整体移交国资管理部门。
四是零资产转让。种子公司有一定的固定资产，无债务或债务较少，经资产评估，公司资产总额与所需交纳养老、医疗保险和职工安置、身份置换等费用基本相当的，实行零资产转让，成立新的公司，由新公司承担原公司的债务债权，接纳原职工，职工与新公司签订劳动合同。
五是职能转化。种子公司没有债务，人员较少，改制方法是注销原种子公司，整体转化为种子管理机构。
六是职能剥离。对于农业部门所属从事种子生产经营的其他单位，剥离其种子生产经营职能。
七是注销关闭。注销关闭种子公司，有债权债务的，由农业部门承担，其人员由农业部门统一安排；没有债务的，公司固定资产较好的，由农业部门把场地、仓库、设备等对外租赁，租赁方一次性交清多年租赁费，收入用于补缴职工医疗、养老保险和安置费，原公司职工中财政供养人员回农业部门工作，其他人员与农业部门解除劳动关系，置换身份。
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