种子、农药、肥料等是最重要的农业生产资料，其质量好坏事关农业增产、农民增收、社会稳定和建设社会主义新农村的大事。为进一步规范广安市农资经营市场秩序，确保农业生产安全，促进农民增收，实现农业增效。广安市农业部门从2006年6月开始在全市范围内深入开展了农资打假专项整治行动。
（一）党政重视，健全机构，分工合作
为切实搞好农资打假专项整治活动，市委、市府以广委办（2006）44号文印发了《广安市关于打击假冒伪劣农业生产资料专项集中整治行动的通知》，对全市开展打击假冒伪劣农业生产资料专项集中整治行动作了统一布暑，同时建立2006年打击假冒伪劣农业生产资料专项集中整治行动联席会议。由市委副书记彭德秋为召集人，市政府副市长刘凤成、刘和斌为副召集中人，市委办、市政府办、市委宣传部、市中级人民法院、市检察院、市监察局、市委农办、市委市政府信访办、农业局、工商局、质监局、经委、司法局、供销社等单位负责人为成员，负责全区农资打假专项集中整治行动的组织领导。根据市委、市政府统一部署，为统一协调农资打假专项集中整治行动，成立了以市农业局局长郑洪涛为组长，分管局长李世健为副组长，政策法规科、执法支队、种子站、质检中心、植保站、土肥站等相关科站负责人为成员的农资打假专项整治活动领导小组，明确了各科站在这次专项整治活动中的任务和责任，并对外公布农资打假举报电话，发动全社会群众积极参与、监督农资打假专项活动。为搞好这次农资打假专项集中整治行动，市局以广市农发（2006）23号对全市农资打假专项集中整治行动作了具体安排，区市县农业局按照市上的统一部署，成立了相应的工作机构，密切配合，协同作战，及时摸清当地农资生产经营状况，发现问题，及时反映，及时上报，做到上下联动，共同搞好专项整顿活动。
（二）整治原则和指导思想明确
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，执政为民，集中力量，集中时间，重拳出击，依法严厉打击制售假冒伪劣种子、农药、化肥、违法经营毒鼠强和哄抬农资价格的不法行为，建立农资生产销售监管长效机制，净化农资市场，规范农资市场秩序，切实保护农业生产安全和农民利益。坚持六个原则，即维护农民利益原则、坚持实事求是原则、依法依纪办事原则、严格执行政策原则、从严从快打劣原则、充分依靠群众原则。
（三）宣传发动广泛，思想认识统一
农药、种子、肥料等农业生产资料，用量大、范围广、影响宽，涉及到千家万户农民的切身利益。搞好农资打假专项整治行动，能够规范农资市场经营秩序，杜绝假冒伪劣种子、农药、肥料和禁止销售的“毒鼠强”进入市场，使农民能够买到放心种子、放心农药，防止整农、坑农、害农事件的发生，避免因假冒伪劣农资产品造成农业减产、农民减收。为了统一认识，形成合力，他们利用广播、电视、会议、宣传资料、挂横幅标语、科技赶场、科技宣传周等多种形式广泛宣传，深入乡镇村组及重点农户进行宣传，利用各种会议宣传，据统计，全市共印发宣传资料71万份，挂横幅标语和书写宣传标语1200幅，出动宣传车547车次，宣传人员2100人次，接受群众咨询3.8万人次，有力地促进了全市农资专项整治工作的正常开展。
（四）摸清市场得力，分类排序处理适当
通过农资打假专项整治行动,对辖区内农资生产、经营单位进行了普遍清理，摸清了全市农资生产、经营市场的基本情况，并根据生产、经营者的实际情况进行了分类。全市共有种子生产企业1户，生产单位10户、县级种子代理商98户、种子零售商1408户；农药生产企业1户，经营单位962户；肥料生产企业4户，经营单位741户。按照省厅的具体要求，根据诚信守法经营的情况进行分类排序和分类管理，全市3175户农资经营中优秀的为195户、合格的为2909户、基本合格的为78户。
（五）严格经营主体，树立诚信典型
根据《种子法》等相关规定，严格把好品种审定、种子生产经营许可证关，坚决取缔无证生产、经营的行为，严查未经审定品种和未获引种许可的乱推乱引行为。全市共帮促种子企业140户，取缔无证经营30户，树立诚信典型47户
依照国家和省《农药管理条例》规定，对辖区内所有农药经营单位，特别是对基层农药经销网点，在全面清理的基础上建立“经营户口”和质量档案。所有的农药经营人员都参加有关农药法律法规及农药知识培训并经农业部门考核合格后持证上岗。对不符合法定资质条件的，限期整改，整改仍达不到要求的，联合工商管理机关依法吊销其营业执照49户。全市共市共帮促农药企业27户，树立诚信典型14户。
按照国家农业部《肥料登记管理办法》的相关规定，严格登记把关，对办厂手续和登记资料不齐的不予登记，对伪造、涂改肥料登记证的行为依法严惩。全市共市共帮促肥料企业28户，树立诚信典型14户。
（六）加强市场监管，严查违法经营
农业行政主管部门对农资市场进行拉网式检查，在摸清家底的前提下，加大种子、农药、肥料质量监督抽查力度，重点抽查当地群众投诉较多的农资生产经营企业和产品。对抽检质量不合格的，依法严肃处理。
种子方面，严厉打击了无证生产经营、经营未经审定品种、套购、制假售假、更换审定名称、品种名称标注混乱、虚假广告宣传、无生产经营档案或档案不完整的违法行为。全市共出动执法人员2859人次，检查种子生产企业9个, 检查种子经营单位1506个,受理举报案件35件,立案查处种子违法案件40件，查获产品数量545970公斤，货值225万元，挽回经济损失332.7万元。
农药方面，重点对销售假劣农药、未经登记、假冒登记证、标签超范围以及过期农药的违法行为，特别是水稻稻瘟病防治药剂质量标签违规者，进行了依法严厉查处。同时，继续清查收缴含氟乙酰胺、毒鼠强等急性剧毒鼠药和国家已公布禁止在国内销售和使用的高毒农药，如含甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等5种高毒有机磷农药的复配制剂，严惩了制售毒鼠强等剧毒急性鼠药的违法犯罪活动。全市共出动执法人员1821人次，检查农药生产企业1个, 检查农药经营单位962个,受理举报案件8件,立案查处农药违法案件41件，查获产品数量2588公斤，货值10万元，挽回经济损失120万元。
肥料方面，加强了对（镇）、村零售店复混肥、配方肥等产品的检查，认真查处无肥料登记证生产复混肥、配方肥的违法行为。严厉打击假冒伪劣肥料产品和虚假宣传广告。加强省外复混肥、有机肥等产品在四川销售的备案管理。全市共出动执法人员1834次，检查肥料生产企业4个, 检查肥料经营单位741个,受理举报案件11件,立案查处肥料违法案件16件，查获产品数量24000公斤，货值16万元，挽回经济损失37万元。
（七）开展诚信建设，整治效果明显
在农资打假专项整治工作中，广安农业部门在对农资经营门店建立健全诚信档案和分类排序管理的基础上引导一批重质量、讲信誉、产品具有竞争力的农资生产经营企业参与诚信建设，倡导他们向社会公开守法经营或质量承诺，鼓励他们建立连锁、配送、超市等现代流通网络，方便农民群众购买农资。通过对相关法律法规的宣传和典型案件的查处，实现了“八个意识明显增强”。一是农资经营者依法经营意识明显增强；二是农资经营者质量意识明显增强；三是种子经营者销售主推品种意识明显增强；四是农资经营者主动开具销售发票和农民依法索取发票意识明显增强；五是农民到合法农资经营者处购买意识明显增强；六是农民依法维护自己的合法权利意识明显增强；七是种子经营者建立种子经营档案意识明显增强；八是各有关部门加强农资市场管理执法力度明显增强。
自开展农资打假专项整治行动以来，广安农业部门广泛宣传、依法管理、规范经营者行为、查堵源头等方面做了大量工作，使全市农资市场秩序基本正常，农资产品质量基本稳定，农资货源充足，品种齐全，价格稳中有降，有效保证了大春和晚秋生产安全，有力地促进了农资市场健康发展。
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