中国农业将转换发展模式
2015-02-04 20:27:59   来源:  作者:  评论:0  点击:

中共中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文昨天承认,虽然中国当前的农业发展已取得巨大成绩,但过往以拼资源、拼消耗的农业发展方式,已对农业自身的发展构成越来越大的制约。为此,陈锡文昨天在国务院新闻办公室记者会上解读今年的中央“一号文件”时强调,中国农业今后的发展必需加快改变以前单纯追求产量的方式,转为数量、质量、效益并重的
 

中共中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文昨天承认,虽然中国当前的农业发展已取得巨大成绩,但过往以拼资源、拼消耗的农业发展方式,已对农业自身的发展构成越来越大的制约。

为此,陈锡文昨天在国务院新闻办公室记者会上解读今年的中央“一号文件”时强调,中国农业今后的发展必需加快改变以前单纯追求产量的方式,转为数量、质量、效益并重的发展模式,才能保持发展好态势。

所谓“一号文件”是指中共中央和中国国务院每年年初发布的首份政策文件。自2004年以来,一号文件连续12年聚焦“三农”(农业、农村、农民),凸显中国当局最关注的治理领域仍是农业问题。今年的一号文件本月1日发布,题为《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。

陈锡文在记者会上首先肯定去年的农业发展“平稳向好”:一方面,粮食生产继续丰收,全年粮食产量比上年增长0.9%1.2亿斤;另一方面,农民收入比上年增长9.2%9892元人民币。

这组数据意味着,中国粮食总产量已实现“十一连增”,农民增收则实现了“十一连快”。

不过,陈锡文也警告,随着经济社会的深刻转型,农村改革发展面临的环境和问题更加复杂。

他一一列举中国农业今后将面临的挑战,包括农业生产成本快速攀升,国内大宗农产品价格普遍高于国际市场,农业发展的资源环境约束强化,农民增收的难度加大。

农产品走私入境

加剧国内库存压力

他也称,不少境外农产品走私入境,加剧了中国农产品库存的压力。

今年的一号文件也进一步指出,中国农业资源短缺,开发过度、污染加重,如何在资源环境硬约束下保障农产品有效供给和质量安全,提升农业可持续发展能力,是必须应对的重大挑战。

陈锡文认为,政府今后得积极推进农业发展方式的转变和农业结构的优化,具体措施可包括提升农业科技,加强农民的培训等等。

一号文件也首次提出了“推进农村一二三产业融合发展”建议。陈锡文介绍,农村除了提供初级农产品之外,也能对这些产品进行精深加工,借此延长产业链,提高附加值,同时还可在农村开展农家乐、旅游业等服务业,最终实现增加农民收入的目标。

在中国近年接连发生上海福喜食品安全问题、三聚氰胺毒奶粉事件等一系列食品安全丑闻的背景下,陈锡文也特别强调粮食安全的重要性:“粮食不能出大问题。”

今年的一号文件就将“提升农产品质量和食品安全水平”列在首位,并要求推进标准化生产、加强食品安全监管能力、强化地方政府法定职责、建立全程可追溯的食品安全信息平台等,彰显中国当局对食品安全问题综合治理的决心。

针对社会关注的转基因食品安全问题,一同出席发布会的中农办副主任韩俊受询时表示,中国今后将加强农业转基因生物技术研究、安全管理和科学普及,推动公众和媒体理性全面地看待转基因技术和产品,及其发展历史、现状、安全性和风险。

韩俊承认,中国在转基因领域总体上与世界发达国家的水平存在明显差距,但这个产业大有发展前途,因此中国在研究方面“不能落伍”,“市场不能都让外国产品占领”。

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