为落实市委、市政府《关于推进城乡一体化发展战略加快社会主义新农村建设的实施意见》中发展种源农业、建设十大种业基地的要求，制定本意见。
一、总体目标
围绕满足我市农业主导产业良种需求和提升优势种业国际竞争力，建设十大种业基地，培育5个标志性企业。到2011年，基地优良品种在本市市场占有率达到60％以上，或在全国同类产品中占10%以上，种业整体技术水平得到明显提升。全市种源农业产值占全市农业产值的比例超过10%，新增社会经济效益达到100亿元。
二、建设布局
（一）优质高效蔬菜良种繁育基地
建设以黄瓜种业为重点，包括大白菜、菜花、芹菜、马铃薯脱毒微型种薯、胡萝卜、青椒等良种基地。
建成国内一流的蔬菜育种中心，以及完善高效运转的良种繁育、生产、加工、质量检测、销售服务的产业体系。黄瓜杂交种市场占有率保持国内领先，花椰菜杂交种、青麻叶大白菜杂交种占国内同类产品的50%，芹菜占全国种植面积的40%。年销售收入超过1.4亿元。研发水平整体达到国内领先，在黄瓜、花椰菜、马铃薯研究方面达到国际先进水平。
建成一批高水平的设施农业种苗生产基地，良种占全市设施蔬菜生产用种的40％以上，成为全市设施蔬菜生产的重要技术支撑。
责任单位：市农科院。协助单位：市农业局。
（二）优质粮良种繁育基地
建设优质稻、优质麦、优质高产玉米等良种基地，其育种技术水平达到国内领先，并且具备完善的良种繁育体系和推广网络。建成后，杂交粳稻占国内同类产品的25%。年销售收入超过6800万元。
责任单位：市农业局。协助单位：市农科院、天津农学院。
（三）猪良种繁育基地
建成全国一流的种猪精液生产供应体系，生猪良种市场占有率保持全国领先，本市出栏三元杂交优质商品猪比例达到80%以上。年销售收入超过1.6亿元。
责任单位：市畜牧局。
（四）奶牛良种繁育基地
完善奶牛育种体系与育种基础设施、奶牛优良品种扩繁体系与繁殖设施建设等。建成具有先进技术和现代化设施的奶牛良种繁育基地，技术水平达到国内同类技术的领先水平。性控精液产销份额占到全国的90％以上，改良本市奶牛60%以上。年销售收入超过3200万元。
责任单位：市畜牧局。协助单位：天津农垦集团。
（五）淡水鱼类良种繁育基地
建设淡水鱼良种繁育基地与河蟹良种繁育基地。建成基础设施良好、现代化程度高、技术先进、品种优良、管理规范、国内领先的淡水鱼类良种繁育基地。使全市淡水养殖良种化率达到95％以上。
责任单位：市水产局。
（六）海珍品水产良种繁育基地
建成具有先进技术和现代化设施的海珍品水产良种繁育基地，总体水平达到国内领先。使全市海水养殖名优品种覆盖率达到80％以上。
责任单位：市水产局。
（七）花卉良种繁育基地
建成具有先进技术和现代化设施，在我市花卉产业发展中起到龙头带动作用的花卉良种繁育基地。总体水平达到国内先进。年销售收入超过7000万元。
责任单位：市林业局。
（八）林果苗木良种繁育基地
建设滨海盐碱地绿化苗木、城市绿化苗木、山区绿化苗木、经济林和果树苗木良种繁育基地。耐盐碱花灌木要占据环渤海地区60％以上的市场份额。
建成环渤海地区最大的、有自己独特优势的林果苗木良种繁育基地，部分领域研发水平达到国内领先。
责任单位：市林业局。
（九）食用菌良种繁育基地
建成具有先进技术和现代化设施设备条件，有较强研发能力的食用菌良种繁育生产中心，达到国家一级菌种站的标准要求，开展细胞水平和分子水平育种，新品种生产性状和商品性状达到国内领先水平，占全市95%的市场份额。
责任单位：市农科院。协助单位：市农业局。
（十）转基因棉花良种繁育基地
建成转基因棉花新品种选育、制种扩繁、种子加工、质量检测、种子销售以及新品种推广和技术服务等一整套完善的产业开发体系，新品种覆盖天津，辐射全国，技术水平达到国内领先。
责任单位：市农业局。
三、建设标准
基地建成后，要达到以下标准：
（一）综合要求。符合国家、行业等有关法律法规和规范要求。建成后，每个基地总体建设投资规模超过3000万元，年销售收入超过3000万元，新增社会经济效益超过5亿元。
（二）育种创新能力。品种创新能力和配套技术研发能力达到国内领先水平。拥有一批自主知识产权、有竞争力的新品种（系）。
（三）种子（苗）生产能力。具有完备的良种繁育基地和现代种子（苗）生产、检测、加工、贮藏能力。
（四）转化推广和辐射带动能力。具有完善健全的良种示范基地和销售网络，具有专业型销售人员和技术服务能力。
（五）拥有国内知名品牌或著名商标；建设内容达到国家、行业有关标准；成为重要农业龙头企业。
四、主要政策与管理
（一）加大资金支持力度
农业种业基地建设按市场化运作和企业化经营的模式实施，市政府给予政策扶持。
市财政建立农业种业基地建设专项资金，主要用于良种研究转化示范平台、良种繁育加工储藏体系、种子质量检测监测体系等创新能力建设。
市科委建立农业种业基地育种专项资金，专项支持十大种业基地科研、创新工作。
种业基地建设中符合农业科技成果转化与推广、设施农业发展支持政策的项目，按有关程序申报，有关部门给予优先安排。
（二）规范管理
市农委会同市科委、市财政局共同组织对各基地建设实施方案进行可行性论证，论证通过的，批准立项并负责监督实施和管理。基地建设逐渐推进，将按照成熟一个启动一个。基地建设以项目形式，实行动态管理，按基地建设总体方案，逐项实施。市农委会同市科委、市财政局共同制订相关管理办法。市财政适当安排项目管理费。
各基地建设责任单位负责本基地建设实施方案的报批和组织实施。责任单位必须从有利于推动全市种源农业发展出发，按照“公开、公正、扶优、扶强”的原则，制定方案，组织项目实施、监督、检查与管理。
市农委负责组建天津市农业种业基地建设专家咨询指导委员会，负责基地重大事项的评估论证、技术指导，并负责全程监督。
川公网安备 51130402000016号